Det svenska flygvapnets flaskhals är och har alltid varit organisationen på marken, basbataljonerna. Dessa är numera inte längre 22 stycken, utan 2 stycken medan antalet JAS-plan i krigsorganisationen har halverats från ca 150 till ca 72. I praktiken kanske Sverige endast har basförmåga att ha 10 – 30 stycken JAS-plan och resterande flygplan är pengar i sjön och snygga siffror att visa upp för väljarkåren, men avser egentligen skenmål för fientlig bekämpning.